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自治区测绘局2011年理论学习实施意见

(来源:区测绘地理信息局直属机关党委 日期:2012年4月5日)

  2011年是中国共产党成立90周年,是实施“十二五”规划开局之年。为推动我局学习型党组织建设进一步深化发展,根据中央和自治区党委的部署要求,结合我局实际,现就2011年党组中心组理论学习提出如下意见:
  一、总体要求
  继续紧紧围绕贯彻落实胡锦涛总书记关于“保增长、保民生、保稳定、保持广西发展良好势头”的重要批示精神,围绕实施“十二五”规划和富民强桂新跨越战略,以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,牢牢把握重要战略机遇期,组织和引导全局干部职工深入学习中国特色社会主义理论体系,学习党的十七届五中全会、自治区党委九届十三次全会精神和国家测绘局长工作会议、全区测绘工作会议,不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效,把干部职工的思想和行动统一到党的十七届五中全会精神上来,把智慧和力量凝聚到中央和自治区党委的决策部署上来,把心思和精力专注到测绘事业的发展规划上来,为测绘事业“十二五”规划发展开好局、起好步提供强大的精神动力和思想保证。
  二、主要内容
  (一)深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,加强形势政策教育,牢牢把握重要战略机遇期,加快推进富民强桂新跨越
  深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,深刻领会中央关于国际国内形势的科学判断,对于动员和激励全局广大干部职工继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、促进经济平稳较快发展,具有十分重要意义。学习好这一专题:一是要切实读懂弄通全会的精神实质,深刻认识中央作出“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”的重要论断,充分表明了抓住和用好重要战略机遇期对党和国家事业发展的极端重要性;深刻认识我国社会主义初级阶段的基本国情,牢固树立机遇意识、追赶意识、责任意识,为推动发展形成强大动力。二是要进一步认清形势,坚定信心,不断增强把握机遇的能力。要看到当前世界经济结构进入调整期,创新产业转型处于孕育期;我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化加速推进,发展潜力巨大,发展空间广阔;随着西部大开发和“两区一带”发展战略深入实施,多区域合作蓬勃兴起,广西正迎来多重机遇叠加的发展时机,也是广西测绘事业跨越式发展的难得机遇。准确把握这些特点,不断培育发展新优势,需要局属单位、机关处(室)结合实际,切实把贯彻落实全会精神体现在发展思路的谋划上,体现在发展政策的制定上,体现在发展措施的落实上,体现在推动工作的实际行动上。三是在看到机遇的同时,也要看到我们面临的挑战,善于在挑战中把握发展方向,在变化中捕捉发展机遇,在调整中创新发展思路,主动适应环境变化,科学把握发展规律,有效化解各种矛盾,在全局上下营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。
  思考题:
  1.党的十七届五中全会对“十二五”期间加快转变经济发展方式提出了哪些基本要求?并结合工作实际谈一谈自己的认识?
  2.如何认识和理解发展的重要战略机遇期的重大意义?这对促进广西测绘事业的发展有何现实意义?
  (二)深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,适应经济社会发展新形势,加强和创新社会管理,着力构建社会主义和谐社会
  胡锦涛总书记在2011年2月19日省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话,准确把握国内外形势新变化新特点,紧密联系改革发展稳定的重大理论和现实问题,深刻阐述了加强和创新社会领域存在的突出问题及其原因,明确提出了新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作的总体思路和重要任务,对进一步统一全党思想,深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,建设中国特色社会主义管理体系,具有十分重要的意义。学习好这一专题:一是要以强烈的政治责任感和历史使命感,把加强和创新社会管理置于更加突出的位置,作为第一责任,纳入领导班子、领导干部任期考核的重要内容,切实抓紧抓好。二是要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,努力提高社会管理科学化水平。三是要及时总结推广基层行之有效的做法和经验,大胆探索社会管理的新思路、新对策,采取有效措施,努力在巩固和发展社会和谐稳定的源头、加强信息化建设、夯实社会管理的根本上下功夫,健全完善社会管理创新的长效工作机制。四是强化社会管理职能,努力构建测绘服务功能,提供更多更好的公共服务。工青妇等群众组织要积极参与社会管理,形成与党组互补互动的社会管理网络。要动员组织群众依法有序参与社会管理,努力形成社会管理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。
  思考题:
  1.如何认识新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作的意义?
  2.结合工作实际,谈一谈自己和单位在深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会中作用?
  (三)深入学习中国革命史和中共党史,不断总结经验教训,努力提高党的建设科学水平
  庆祝中国共产党成立90周年,纪念辛亥革命100周年,蕴涵着丰富而深刻的生动教材。在新的历史时期,我们要把握新机遇、应对新挑战、解决新问题,迫切需要吸取和借鉴历史的经验、智慧和力量。深入学习中国革命史和中共党史,以史鉴今对于进一步推进学习型党组织建设,努力提高党的建设科学化水平具有重要意义。学习好这一专题:一是要以纪念建党90周年和辛亥革命100周年为契机,深入学习我们党领导中国人民进行革命、建设和改革光荣历史,深刻认识历史和人民是怎样选择了中国共产党、选择了马克思主义、选择了社会主义道路,深刻认识要实现国家富强和人民幸福必须始终坚持中国共产党的领导,不断增强坚持中国特色社会主义“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”的自觉性坚定性。二是要高度重视探索和把握马克思主义政党建设规律,高度重视总结运用和丰富发展马克思主义执政党建设经验。既要继承和发展党在长期实践中形成的成功方法,又要不断创新和丰富党的建设有效管理的新方法,积极探索运用现代科学方法,创造性地研究和解决时代发展、社会变革对党的建设提出的新课题。三是着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平。
  思考题:
  1.学习中国革命史和党史对进一步推进学习型党组织建设,努力提高党的建设科学化水平具有什么重要意义?
  2.你是如何认识历史和人民选择了中国共产党、选择了马克思主义、选择了社会主义道路?
  (四)深入学习贯彻中央、自治区党委“十二五”规划《建议》精神以及测绘事业发展“十二五”规划纲要,抓住主题、把握主线,努力开创我局改革发展新局面
  党的十七届五中全会在规划今后五年的发展蓝图中,明确提出要坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,这是立足我国国情和发展阶段性特征作出的战略部署,是破解发展难题,赢得发展新优势的战略抉择。学习好这一专题:一是要把学习胡锦涛总书记在党的十七届五中全会的重要讲话精神和学习中央“十二五”规划《建议》、自治区党委“十二五”规划《建议》和我局测绘事业发展“十二五”规划纲要结合起来,深刻认识在当代中国坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展,准确把握中央和自治区党委“十二五”规划《建议》的指导思想、目标任务、总体思路和重大举措,明确推动科学发展,加快经济发展方式转变的基本要求和主攻方向。二是紧紧围绕主题主线,深入开展调查研究,深刻审视我局发展环境,科学研判发展趋势,切实摸清发展潜力、优势和制约测绘事业发展的症结,为加快转变广西测绘事业发展方式提供科学依据。三是着眼于把测绘工作的重点放到加快转变测绘发展方式上来,认真总结我局“十一五”发展的经验教训,坚持在发展中促转变,在转变中谋发展,进一步解放思想、大胆探索,不断在重要领域和关键环节实现改革的新突破,努力开创我局测绘事业的新局面。
  思考题:
  1.为什么说“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期?
  2.为什么要把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置?如何借助这一战略机遇加快广西测绘事业的发展?
  (五)深入学习贯彻“科教兴国”和“人才强国”战略思想,大力实施“人才强测”战略,加快推进创新型测绘事业建设
  科教与人才是全面建设小康社会的两大重要支柱,是经济社会各个领域前进发展的重要动力,也是测绘事业发展的力量之源。实施科教兴国和人才强国战略,是我们党准确把握时代发展趋势,为实现民族复兴事业作出的重大战略部署。学好这一专题:一是要认真学习领会胡锦涛总书记等中央领导同志有关科教兴国和人才强国的一系列重要讲话精神,深入研读国家和自治区中长期科技、教育、人才规划纲要,把对科教、人才的战略地位的认识提高到一个新水平,牢固树立科技是第一生产力、人才是第一资源的意识,增强推动实施科教兴国、人才强国的紧迫感和使命感,促进测绘事业科技与人才的壮大发展。二是要立足实际,务求实效,科学制定全局以及局属单位科教、人才工作规划,进一步转变职能,加大投入,深化改革,大力推进体制机制创新。三是要借助国家和自治区中长期科技、教育、人才规划纲要全面制定落实的有利良机,把握测绘人才培养机遇,坚持人才资源优先开发,人才投资优先保证,人才制度优先创新,精心组织实施各具特色的测绘人才专项工程,采取特殊政策和措施,建设一批具有高层次、专业化、多样性等特点的测绘人才高地,通过吸引和培养高素质人才,发展测绘高新技术,提升测绘产业层次,带动测绘事业跨越发展。
  思考题:
  1.结合实际,试论加快建设人才强国的战略意义?这对促进测绘人才建设提供了哪些良机?
  2.试论如何才能提高对科技是第一生产力、人才是第一资源的认识?如何创新测绘科技发展和人才培养机制?
  三、健全制度,改进方法,大力弘扬理论联系实际的学风
  局属各级党组织和全体党员干部要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,切实增强学习的紧迫感和自觉性,更加重视和善于学习,更加有效地抓好学习,推动在全局形成学理论、议大事、谋发展的良好学习氛围,形成学习促作风转变、学习促开拓创新的良好风气。
  进一步加强制度建设。要适应新的形势,不断探索促进学习、促进成果转化的长效机制。进一步健全自学制度,规定学习内容,制定自学计划,提倡在工作之余潜下心来,多读书,多吸收一些新知识。进一步健全调查研究制度,领导干部要立足于分管的工作选取专题、深入调研,形成有深度理论分析、有扎实实践基础、有科学解决方法的研究成果,为广西测绘事业的重大决策提供理论支持。
  进一步拓宽学习形式。在组织好集中轮训、专题学习,举办研讨班、报告会的基础上,局属各单位党委(支部)、机关各处(室)要积极探索切实可行、生动活泼的新形式、新方法,调动和激发学习热情,提高学习效率,增强学习效果。积极引入现代科技手段,借助网络、多媒体技术组织教学。要更加重视学习内容的系统性,在深入学习马克思主义基本理论的同时,加强对政治、经济、文化、科技、法律、历史等知识的学习,不断扩大知识面。要更加重视学习的互动性,鼓励积极探索、民主讨论、畅所欲言,在思想交流中加深理解,在相互启发中升华认识。
  进一步增强学习实效。要紧密联系工作实际,自觉地运用创新理论成果去研究解决改革发展稳定中的各种重大问题,把学习的收获和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措、领导工作的本领,切实提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。要紧密联系个人的思想实际,把改造客观世界与改造主观世界结合起来,自觉加强主观世界的改造,使学习的过程真正成为进一步坚定理想信念的过程,成为坚持立党为公、执政为民的过程,成为不断强化宗旨意识的过程,成为树立社会主义荣辱观、培养优秀思想品质和道德情操的过程,更好地肩负起自己的职责使命。
  四、切实加强对理论学习的组织领导
  局属各级党组织要进一步提高新形势下理论学习重要性的认识,切实加强对理论学习的组织领导。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制。党组中心组和局属各级领导干部要带头学习,充分发挥表率作用,把理论学习与专题研究结合起来,进一步提高理论学习的系统性、针对性和实效性。局直属机关党委将加强对领导干部理论学习的指导、督促、检查、考核。局属各级党组织要采取有效的形式和措施,加强协调,深入基层开展宣讲活动,搞好骨干培训,总结推广学习经验和典型,不断把理论学习引向深入。要充分运用墙报、板报、互联网等媒体加强理论宣传,营造浓厚的理论学习氛围。
  要推动科学理论普及化、大众化,推进党的创新理论进单位、进测区。充分发挥基层党组织的积极性创造性,鼓励和支持从实际出发,因地制宜,采取生动活泼的形式,动员广大基层党员投身到学习型党组织建设中来,切实把理论学习的任务落实到基层。局属各级党组织要加大对基层理论学习的投入,加强硬件设施建设,积极为党员干部的学习教育创造良好的条件。
  局属各级党委(支部)、机关各处(室)要根据本通知要求,制定理论学习方案,确保理论学习取得实实在在的成效。

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