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2014年广西测绘地理信息工作要点
(来源:广西测绘地理信息局办公室 日期:2014年3月11日)

  2014年,是全面深化改革的开局之年,是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的重要一年,也是我区实现与全国同步全面建成小康社会、加快建成西南中南地区开放发展新的战略支点目标的重要一年。2014年全区测绘地理信息工作的总体要求是:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,贯彻落实中央、自治区领导同志对测绘地理信息工作的重要指示精神,按照自治区党委、政府和国家测绘地理信息局决策部署,结合我区工作实际,以服务大局、服务社会、服务民生为宗旨,以深化改革、创新发展为动力,坚持按需测绘,服务经济社会发展。总体思路是:推进地理国情普查,构建数字广西框架,强化测绘统一监管,提高测绘保障能力,加强思想政治工作,增强队伍凝心聚力,加快促进地理信息产业发展,推动我区测绘地理信息事业转型升级,开创测绘地理信息工作新局面。突出抓好八个方面的工作:
  一、突出抓好全面深化改革,增强测绘地理信息事业发展活力
  (一) 认真学习宣传贯彻十八届三中全会精神。把学习宣传贯彻十八届三中全会精神作为首要政治任务来抓,组织开展丰富多彩的学习教育活动,帮助干部职工全面准确领会精神实质,用党的最新理论成果武装头脑、指导工作;用十八届三中全会精神教育广大测绘地理信息干部职工,自觉坚定理想信念,自觉弘扬优良作风,真正把十八大精神转化为推动全区测绘地理信息事业发展、服务人民群众的能力和水平。(局直属机关党委)
  (二) 创新测绘地理信息事业发展思路。用十八届三中全会精神统领全区测绘地理信息工作全局,在贯彻中央和自治区的重大决策部署过程中,认真分析我区测绘地理信息工作实际,进一步明确发展目标,完善发展思路,谋划发展举措,发展载体和工作平台,确保工作思路有重点、有创新、有突破、有实效。(机关各处室)
  (三)稳妥推进事业单位改革。做好事业单位分类改革的政策研究,深化干部人事制度改革,坚决贯彻落实《局党组关于加强干部队伍建设的意见》,严格按照新修订的《干部选拔任用条例》规范选用程序,有序推进队伍结构和力量布局优化,指导局属各单位完善本单位的奖励性绩效工资分配办法,组织落实好局属事业单位继续做好绩效工资实施工作。(人事处)
  二、突出抓好协调配合,稳步推进地理国情普查工作
  (四)按期完成普查任务。按照广西第一次全国地理国情普查领导小组的统一部署,严格执行工作方案,科学制定工作计划,加强协调配合,狠抓落实,及时督促指导普查生产,建立情况通报制度,确保普查工作进度有序推进。(国土测绘与科技处)
  (五)强化普查安全和质量。明确普查质量责任,强化过程检查,坚持全过程质量控制,做好安全和质量教育,确保普查成果权威可靠。(国土测绘与科技处)
  (六)加强普查资金监管。建立健全财务管理制度,严格执行项目招投标制度,严格资金审批管理,强化经费使用监督,确保专款专用。(财务处、国土测绘与科技处)
  (七)加快普查成果提供及应用。统筹安排普查、监测与应用,把监测作为普查的核心,抓住典型搞好监测,在监测中发现问题,做好分析,及时披露。(国土测绘与科技处)
  (八)抓好普查宣传工作。采取通俗易懂、百姓喜闻乐见的宣传方式,突出宣传普查的重大意义、普查成果的应用、先进典型,为普查工作营造良好的社会氛围,广泛争取社会对普查工作的支持。(办公室、国土测绘与科技处)
  三、突出抓好数字广西建设,提升测绘地理信息服务水平
  (九)加快数字广西地理空间框架建设。选好系统平台和合作伙伴,以高起点、高要求、高水平推进项目建设;选择1-2个示范项目推动建设,确保在年底前完成总体设计、现代测绘基准体系建设、机房扩建、地理信息公共服务平台建设等工作。(国土测绘与科技处)
  (十)加快数字城市地理空间框架建设。已经完成数字城市建设的市要拓展应用范围,尚未启动建设或未完成建设任务的市,要尽快启动和尽快建设步伐,确保在2015年全面建成;今年6月,自治区政府将组织召开全区数字城市地理空间框架建设现场会,以加快推动项目建设。(国土测绘与科技处)
  (十一)推动数字县域建设。加强对巴马、东兴2个试点数字县域的技术指导,力争把这2个县建成典型示范县进行推广。鼓励和指导有条件的县开展数字县域建设。(国土测绘与科技处)
  四、突出抓好天地图建设,提高地理信息的公共服务能力
  (十二)全面推进天地图市级节点建设。充分发挥天地图在服务管理决策、带动产业发展、提高百姓生活、维护国家安全等方面的重要作用,要在数字城市地理空间框架建设的基础上加快市级节点建设,丰富数据资源、完善服务功能、扩大应用范围。(国土测绘与科技处)
  (十三)拓展天地图应用领域。具备上线条件的市级节点,尽快接入国家主节点,边建设边应用,逐步开展数据更新工作。还没开展天地图建设的市,要与数字城市同步建设,加快实现国家、自治区、市三级天地图的互联互通和协同服务。(国土测绘与科技处)
  五、突出抓好产业发展,推动测绘地理信息产业转型升级
  (十四)加强政策学习与实践运用。认真贯彻落实国务院办公厅《关于促进地理信息产业发展的意见》,结合我区实际,谋划总体布局,开展产业现状调查研究,明确发展方向及具体措施,研究解决我区地理信息产业发展中的突出问题。积极争取自治区有关部门、地方政府对产业发展更多更大的关心和支持,以切实有效的举措大力推动全区地理信息产业发展。(法规与行业管理处、办公室)
  (十五)加强对外技术合作与交流。组织举办中国—东盟测绘地理信息分论坛,认真做好会议筹备和会务各项工作,确保论坛取得重要成果和成效。(国土测绘与科技处、办公室)
  (十六)加快推进广西卫星遥感应用综合实验基地建设。筹措建设资金,做好总体规划设计,分期分项组织实施。抓紧进行项目的可行性研究报告的评审、上报及立项等工作,确保项目在年内开工建设。(办公室)
  (十七)激发市场活力。加大对测绘地理信息企业的政策支持、业务指导和行业监管,充分激发企业自主创新能力,在全区营造健康、持续的地理信息产业发展软环境。(法规与行业管理处)
  六、突出抓好统一监管,维护健康有序的市场秩序
  (十八)强化法制建设。全面贯彻落实《地图管理条例》和即将出台的《国家测绘地理信息局法制建设五年规划》;配合自治区人大开展《测绘法》与《广西壮族自治区测绘管理条例》执法检查相关工作。配合国家测绘地理信息局研究制定行业管理相关政策。(法规与行业管理处)
  (十九)加强统一监管。强化市场统一监管体系建设,形成测绘统一监管部门联合执法机制。建立地理信息市场信用制度和常态化监管机制,开展“问题地图”治理、涉密测绘成果检查和测绘地理信息行业单位信用评定等专项工作,深入开展国家版图意识宣传教育活动,组织开展测绘资质巡查活动,依法查处各类违法违规行为。(法规与行业管理处)
  (二十)着力推进依法行政。进一步优化行政审批效能,深化行政审批提速和制度改革成果。做好测绘资质年度注册和复审换证工作。做好测绘作业证核发权下放后的上下衔接、业务培训和检查指导工作,确保行政审批职能下放到位、监管到位。(行政审批办公室)
  (二十一)抓好绩效考评工作。科学制定市级测绘地理信息行政管理工作考评内容和评价标准,组织年中督导和年末考评工作大力推进自治区测绘地理信息局直属事业单位绩效管理改革。(法规与行业管理处、办公室)
七、突出抓好基础测绘服务,为全面深化改革提供测绘保障
  (二十二)为全面深化改革和经济社会发展提供保障。围绕2014年全区重点项目和自治区为民办实事工程,及时为领导决策提供准确、有效的信息参考,主动向政府及各部门提供测绘地理信息成果服务,大力支持军队建设和地方经济发展,完善应急测绘地理信息保障服务体系,增强测绘地理信息行业服务大局、服务发展的能力。(行政审批办公室、国土测绘与科技处)
  (二十三)为农村“六权”确权提供服务。认真贯彻落实全区农村综合改革玉林座谈会议精神,加强航空航天遥感影像管理,拟定《关于加强全区航空航天遥感影像统一管理办法》,加快广西航空航天遥感影像基础数据资料库项目立项建设。(国土测绘与科技处)
  八、突出抓好党建和队伍建设,提高干部队伍工作活力
  (二十四)努力提高党建工作的科学化水平。严格执行中央八项规定,加强党风廉政建设。加强基层党组织建设,积极探索符合我区测绘地理信息事业发展的党内制度建设机制。进一步巩固和扩大党的群众教育实践活动成果,认真抓好整改落实和跟踪问效,督促落实10项整改制度。(纪检监察、直属机关党委、局教育实践办)
  (二十五)不断夯实干部队伍基础。争取在各市测绘地理信息局配备一名专职副局长,落实市局测绘地理信息职能、职能机构,落实工作人员。加大干部选拔培养的工作力度,进一步拓宽干部培养渠道。实施区市两级双向挂职锻炼工作。组织好全区高新技术高级研修班、市局测绘行政管理能力培训等培训工作。组织开展全区测绘地理信息学术和技术带头人选拔工作。加大政策优惠,改善工作环境,吸引区内外高层次人才到我区测绘地理信息队伍工作。(人事处)
  (二十六)大力推进社会主义核心价值体系建设。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以“广西精神”、“测绘精神”为主要内容的时代精神。加强精神文明建设,积极组织开展精神文明创建设活动。组织广大干部职工参与测绘地理信息为主要内容的测绘地理信息文化活动,加强测绘地理信息宣传工作,营造良好舆论环境。(直属机关党委)

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