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人事教育处2008年工作总结

  2008年人事教育处在局党组的直接领导下,全体干部认真学习贯彻党的十七大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,正确执行党和国家的方针、政策,全面落实《国务院关于加强测绘工作的意见》,把为经济社会发展提供保障服务,为测绘事业又好又快发展提供人才人事工作保障作为出发点和落脚点,以实施人才强测战略、加强干部队伍建设、推动科学发展、促进社会和谐为干部人事工作的主线,按照局党组提出的“创新工作、提升效能、做强服务、构建和谐”的总体要求,积极参加继续解放思想大讨论活动和深入学习实践科学发展观活动。进一步理清工作思路,认真履行职责,努力创新工作,积极做好我局干部人事的各项工作,较好地完成了局党组布置的各项工作任务。
  一、组织人事工作
  (一)贯彻落实局党组关于进一步调整充实有关单位领导班子的工作部署,积极做好干部选拔工作,努力调整、改善直属单位领导班子结构和培养年青干部。经民主推荐、组织考察、公示、党组集体研究等程序,调整任免副处级干部14名,其中试用期满正式任用4名,提拔5名,调整交流5名。调整任免科级干部20名,其中试用期满正式任命10名,选拔2名,调整交流8名。
  (二)认真配合好上级对我局的有关考察、考核工作。根据上级部门的要求,积极提供各种便利条件,努力为上级开展工作提供有利环境。一是配合自治区组织部考察组对我局领导班子和领导干部的考察考核工作,以及厅级副职后备干部人选的推荐、考察工作。第一测绘院党委书记周飞、基础地理信息中心主任周涛,被自治区党委组织部确定为厅级副职后备干部人选。二是配合自治区国土资源厅对2名试用期满的正处级领导干部(周飞、杨奕华)进行考核。
  (三)为局党组2008年度民主生活会认真负责在做好各项准备和上报工作,通过发放征求意见表、设立征求意见箱和网上征求意见等形式,广泛征求意见并疏理归纳,为局党组12月8日顺利召开民主生活会打下基础,得到了局党组和自治区深入学习实践科学发展观活动第七指导检查组的充分肯定。
  (四)认真组织开展2007年度局属事业单位领导班子、局机关工作人员的考核工作,对直属事业单位的考核结果进行了认真的审核,并及时上报区人事厅,为及时对全局干部职工的正常晋升工资打下了良好的基础。
  (五)以人为本,着力解决群众反映突出的问题。在深入基层调研的基础上,经局党组研究出台了《关于加强局属事业单位劳动合同用工管理工作的意见》,对合同用工和合同工的思想教育和培训等方面提出了指导意见和要求,初步解决了合同工和在编职工同工不同酬的问题,全部落实了合同工“三金”问题,解除了合同工的后顾之忧。根据上级文件和我局工作特点,从实际出发先后制定了《关于落实我局干部职工带薪年休假有关问题的通知》、《关于调整离退休干部职工住院陪护费标准的通知》,切实保障了干部职工的切身权益,改善了干部职工待遇。
  (六)认真开展和完成了2008年直属事业单位公开招聘工作人员工作。加大人才引进力度,努力改善测绘队伍结构。积极主动与高校联系,组织第一测绘院、第二测绘院、航测院、测绘职业技术学校等单位参加武汉大学和桂林工学院毕业生双向选择招聘会,吸引一批优质毕业生到我局工作。同时,创新人才招聘模式,与基础地理信息中心合作研发了事业单位招聘网上报名系统,首次通过互联网络面向全国公开招聘事业单位工作人员,共有8个省的60多人报名,所有的报名考生中全部有大学本科以上学历,其中12人有硕士学位,取得了良好的效果。共公开招聘18名事业单位工作人员,并办理了聘用和入编手续。
  (七)根据区人事厅、劳动厅等9个部门以及国家测绘局的布置要求,组织开展贯彻国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的工作,对广西测绘行业特有工种职业技能鉴定站和工人技术等级考核站的相关活动进行清理,向区人事厅、劳动厅等9个部门,以及国家测绘局上报了清理工作的总结。
  (八)认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府和国家测绘局关于加强安全生产工作的部署,深入推进“隐患治理年”各项工作,会同国土测绘处制定了我局安全生产百日督查专项行动工作方案,成立了以陈仲怀副局长为组长的专项工作组,5月和8月开展两次安全生产百日督查专项行动。通过实地检查、通报问题、督促指导、对照复查等方式,始终保持全局安全生产的高压态势,为全局的安全生产工作提供了有力的保障。
  (九)认真贯彻落实中央和自治区有关安置军队转业干部的工作部署,积极与军转办等部门沟通联系,妥善安置了两名军转干部到局机关工作,增强了机关工作的实力。
  二、人才培养和教育培训工作
  (一)圆满完成了区党委干部教育培训领导小组考评组对我局2003~2007年在职干部全员培训评估的迎接检查工作。考评组认为,2003年以来,我局认真贯彻落实中央和自治区关于大规模培训干部的决定,领导重视,主要领导亲自抓,工作扎实,取得了一定的培训成效。经检查和综合评定,2003~2007年在职干部全员培训评估总分为104.81分。
  (二)成功举办测绘高新技术高级研修班。12月4日至8日,国家测绘局人事司、广西区人事厅和我局联合成功举办了测绘专家西部行活动、国家测绘局青年学术和技术带头人培训班及广西壮族自治区测绘高新技术高级研修班。其中,我处在局领导的指导下和机关各部门的支持下,全力以赴完成了外联、材料准备、食宿协调、行程安排、报到接待、会场保障、院士迎送等工作。
  此次培训得到了国家测绘局、自治区人民政府的高度重视,国土资源部副部长、国家测绘局徐德明局长和自治区人民政府林念修副主席亲自出席开班仪式并做了重要讲话,自治区人民政府副秘书长张振东、自治区人事厅厅长肖化、自治区国土资源厅厅长肖建刚、国家测绘局人事司司长李永春及局领导亲临开班仪式,给学员们带来了很大的鼓舞。
  研修班上先后有5名院士参加授课,同时,国家测绘局还安排了6名青年学术和技术带头人和我局邀请了中国科学院遥感应用研究所的余涛研究员作了学术报告,如此高规格、大规模的培训在我局建局以来尚属首次。
  研修中,学员们先后聆听了李德仁院士《信息化测绘的本质是服务》、刘先林院士《数字化测绘技术》、张祖勋院士《传感器的发展与当代数字摄影测绘》、陈俊勇院士《当今国家重大测绘项目》、宁津生院士《CNSS重力与现代高程基准》和余涛研究员《HJ-1星遥感应用技术研究》等内容,学习了6名国家测绘局青年学术和技术带头人在不同领域的研究成果,课程涵盖了遥感、大地测量、地理信息、卫星、数字测量等各个方面,信息量大,内容十分丰富,照顾到了来自不同专业和高、中级技术人员及管理人员的知识需求,深受学员们的欢迎。
  (三)重视年青科技人才培养工作,创新科技人员培训模式。在科技人才的培养中突出重点,立足长远,科学统筹年青科技干部的培养。在2008年选送到美国乔治梅森大学培训的7名科技人员中,既有局青年学术和技术带头人,也有各单位的青年技术骨干,有3人在1980年后出生,最年轻的仅26岁,为走可持续人才发展道路奠定坚实的基础。在做好日常科技人员培训的同时,为检验出国人员的培训成果和青年技术带头人的研究成果,延伸培训范围,扩大培训效果,元月底举办了自治区测绘局2008年迎春技术报告会。组织2007年度到美国和荷兰学习的科技人员及局青年学术和技术带头人共19人作了报告。黄俊华局长和陈仲怀副局长分别主持报告会,局属各单位和驻邕有关测绘单位200多人(次)参加,收到了较好的效果。
  (四)在加强专业技术人员培训的同时,注重提高测绘事业单位处、科级领导干部水平,积极组织和选派处、处级领导干部到自治区党校和区直党校进行培训进修学习,全年选送了2名正处级领导干部到区党校进行为期两个半月的进修学习;派送12名副处和科级领导干部到区直党校进行为期两个月的进修学习;派送了6名科级领导干部到干部到区直党校进行为期半个月的培训学习。2008年8月16日—17日,举办了科级领导干部培训班,邀请自治区党校教授围绕领导科学讲授了“优化领导思维,提升领导水平”等方面的内容,全局测绘事业单位科级领导干部、近三年来提拔的副处级领导干部和局机关科级干部共105人参加了学习。在学习讨论中,与会人员认为我局不仅注重了专业技术人员的业务培训,同时也注重事业单位领导干部的行政管理能力的培训,使他们在培训中开阔了视野、拓宽了思路,提高了能力,为测绘事业更好更快地发展提供强大动力。同时,组织制定了2008年我局培训计划,有计划地举办各类培训班,开展新一轮大规模培训干部的工作。
  (五)按照自治区人事厅的统一布置,6月认真组织了全局近600名专业技术人员参加全区专业技术人员“知识产权公共科目”的考试。经评卷,成绩全部良好以上,并颁发了证书。9月组织了机关公务员参加全区公务员“行政机关公务员处分条例”的考试。
  三、工资、职称、福利、统计等工作
  (一)积极、及时、主动地做好机关、直属事业单位的工资、福利工作,热情为基层服务。完成2007年度机关、事业单位工作人员年度考核上报审批手续,及时为机关公务员、事业单位工作人员共666人次办理正常晋升级别(薪级)档次审核手续;为机关公务员、离退休人员72人办理津贴补贴上报审批手续;为部分机关、事业单位工作人员因晋升职务、调入、调出人员、减员、转正定级、招聘人员和退休人员办理工资手续达140人次;经局党组同意,会同财务处规范了借调到局机关和直属单位工作人员的待遇问题;12月为事业单位在职和离退休人员的补贴和生活补贴、年终一次性奖金办理审核审批手续达1617人次;及时做好机关公务员的医疗保险变动手续。
  (二)根据财政厅2008年起事业单位由财政统发工作转变为事业单位自发工资的要求,认真做好每月按时审核上报直属单位非统发的工资数据的工作。
  (三)按时按质完成国家测绘局、自治区组织部、自治区人事厅、南宁市统计局的公务员、专业技术人员人才、教育培训、劳动工资统计年报等工作。
  (四)完成23名申报中级专业技术职称,40名申报初级专业技术职称的评审工作。
  四、老干部管理工作
  (一)协助做好局离退休职工活动中心建设。活动中心建设事关全局离退休工作大局,局领导高度重视,陈仲怀副局长、朱良毕副局长亲自到现场进行指导。我处立足现有条件,对局离退休职工活动中心进行科学规划,督促基地服务中心落实装修等基础工作。整个活动中心分为二个部分,设置有老年体协办公室、多功能厅、棋牌室、麻将室等。目前老年体协办公室、多功能厅的会议室部分已正式投入使用,其他功能室的物品配置正在按计划进行中。
  (二)加强局离退休党支部建设,发挥两个支部的战斗堡垒作用。经局直属机关党委批准,9月、12月,局离退休党支部分别进行改选,离、退休党支部分别成立了以吕战宇、农宝金同志为支部书记的新班子。局离退休党员在党支部的带领下,认真学习,积极为全局发展献计献策,踊跃参与各类捐款捐物献爱心活动。
  (三)继续抓好党的离、退休干部政策落实工作,扎扎实实地执行老干部“两个待遇”政策,按要求在老干部活动室订阅各种报刊、杂志7份,为全局老干部统一订《老年知音》197份、《中国老年报》9份。组织老干部到区内参观改革开放成就,开阔老干部们的视野。
  (四)做好老干部的服务工作。在元旦、春节、重阳节等传统节目和重大节日组织座谈会、开展慰问活动,听取老干部对测绘事业发展和我们工作的意见和建议。积极协助老干部办理住院、转院、医疗费报销、病故等手续。全年有21位老干部住院、工作人员和领导到医院探望达217人/次。局有钱物发放时一家一户送到老干部家,按时给异地安置老干部汇工资和其他款物,打电话慰问异地安置老同志,了解他们生活、身体状况。7月,还派员随同自治区老干部局慰问团到北京看望慰问了异地安置的离休干部郭永仓同志。由于努力做好服务工作,老同志们思想稳定,生活愉快。
  (五)组织丰富多彩、健康文明的文体活动,活跃老干部们的晚年生活。多次组织召开老年体协分会会议,开展我局老年人运动会,积极组队参加区直体协、南宁市、区国土资源厅举办的各种运动会,参加麻将、象棋、围棋、扑克、门球、羽毛球等项目的比赛,参加人数达200多人/次,组织老干部开展“健康上北京,与奥运同行”活动,有130人参加,有效地强化老干部的奥运意识,增强了老干部的体质。
  五、存在不足
  2008年人事教育处在全处干部的共同努力下,虽然取得了较好的成绩,但也存在需要改进的地方,如挤时间学习理论的自觉性不够高;工作思路还不够清晰;工作人员的综合素质还有待进一步提高;有时工作效率还不够高等。我处将在今后的工作中认真加以改进和解决。
  六、2009年人事工作打算
  在深入学习贯彻党的十七大精神,积极参加深入学习实践科学发展观活动,把深入学习实践科学发展观活动的成果与2009年人事工作有机结合起来,深入贯彻落实科学发展观,促进我局人事工作的发展与进步,认真学习落实2009年自治区组织工作会议和人事工作会议精神,认真落实局党组2009年工作部署,以实施人才强测、推动测绘事业发展、促进社会和谐为主线,在开展和做好人事教育处日常工作的基础上,着力抓好以下工作:
  (一)按照自治区的部署,开展直属事业单位岗位设置和人员聘用制工作,研究和制定我局事业单位岗位设置实施方案、人员聘用制实施方案,做好完善事业单位工资制度改革有关工作,研究制定我局直属单位绩效工资实施方案,努力推进我局事业单位人事制度改革,促进测绘事业科学发展。
  (二)继续加强人才培养和干部职工的培训工作,采取有效措施将大规模培训干部,大幅度提高干部队伍素质的工作进一步落到实处。努力举办各层次、各类别的培训班,开展事业单位岗位设置、人员聘用制度等人事制度改革方面的培训,促进人事制度改革顺利进行。
  (三)做好2009~2010年度我局青年学术和技术带头人的考评和增选工作,指导局属单位做好青年技术骨干的考评和增选工作。积极做好向国家测绘局推荐青年学术和技术带头人工作,加大培养我局高层次技术人才的力度。
  (四)根据局党组的部署,进一步做好直属单位领导班子的调整充实工作,开展后备干部的充实调整工作,做好有关单位的人事调整工作。
  (五)努力争取自治区编办的理解和支持,积极做好2009年直属单位公开招聘工作人员工作,及时补充技术人员,努力改善人员结构。在深入调查研究的基础上,制定出台直属单位的五年编制内进人计划,为建设一支可持续发展的测绘队伍奠定人才人力基础。

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