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广西基础测绘基地服务中心2008年度工作总结

  2008年,广西基础测绘基地服务中心坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻“十七大”精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕局党组的战略部署和局2008年工作会议精神,按照“机制完善、保障有力、和谐发展”的要求,坚持“以人为本,强化管理;与时俱进,改革创新,面向测绘事业,服务干部职工生活”的原则,创新工作思路,转变工作作风,强化服务意识,认真履行各项职责,积极主动地做好测绘后勤保障服务,较好地完成了局党组赋予我中心的各项工作。现总结如下:
  一、2008年度总体工作
  (一)履行职责、完成任务情况
  以服务保障为宗旨、以科学管理为手段、以建设节约型大院为目的,切实履行职责,完成赋予基地服务中心有关局大院治安综合治理、计划生育管理、水电管理、办公大楼后勤管理、职工活动室管理、环境卫生、绿化、房屋维修及资产管理、报刊收发、培训基地(内部招待所)、学生宿舍及饭堂后勤管理(上半年)、测绘仪器维修等职责职能规定的日常工作。
  1、履行职责,指导管理各测绘基地
  加强房屋资产、测绘培训基地(招待所)和北海基地的管理;完成对友爱路53号基地、柳州二测院基地和北海基地后勤管理方面的指导性管理等。在局党组的关心和支持下,经中心全体职员工的共同努力,测绘培训基地(内部招待所)已在3月底如期开业。
  2、管理大院各类公用设备设施
  加强环境整治、完善水电管理,确保局大院用水、用电正常,水电维修快捷服务,职工反映比较好。
  (1)对大院各种水电、消防设施以及数字化大楼中央空调、电梯等各类公用设备进行管理,制订各项规章制度,并严格制度进行定期检查、养护,及时消除安全隐患并作好记录。
  (2)节假日前夕,例行对局大院、友爱路53号大院进行定期安检,指导柳州基地、北海基地做好安检工作。每逢大风雷雨天气,及时对数字化大楼以及设备进行巡查。
  (3)按年度工作计划,逐步统筹进行大院的环境绿化、美化,继续努力巩固维护局大院“文明单位”荣誉称号。
  (4)及时处理、解决大院单位和住户后勤服务保障方面的问题和困难。
  (5)完成了局大院旧配电房和旧电网拆除工作。
  (6)积极处理多栋职工住房漏水维修,完成对破损的14、15、18 栋3个单车棚的修复,对大院主干道路面、花园进行平整修复。
  (7)6#高层住宅楼电缆协助安装及提供用电保障、更换旧招待所单身宿舍电表、对职业学校学生饭堂用电线路改造。
  旧办公楼水电改造、2栋1单元水管改装、3#、4#、5#、19#、21#下水管道下埋等。
  改造19#、21#、新4#阳台排污管道,作埋没地下管道排流,避免地面流水导致职工摔跤滑倒现象的发生。
  维修职工住房顶面及部分楼栋天面漏水13处。对21#马路边外墙,5#、19#、新4栋天台靠东面及安全护栏,进行外墙补漏处理约300㎡,铺地脚线1043米,老干部活动室装修、3#大板楼楼道局部粉刷、涂料修整,2#、13、15#、16#、18#等宿舍区共11栋楼道重新粉刷、刮腻子、翻新,旧招待所1楼厕所翻新改造、维修,共6400㎡,
  全年大院水电维修1387次,管道疏通28次,喷药杀虫2次,除四害2次,清理大院化粪池常规处理,全年全局用水量2612543度、用水量110772度。
  (8)经走访有关技术部门和基地中心组织人员排查,发现大院的电表已超使用年限的3-4倍,存在着极大的安全隐患局大院共有11栋住宅楼共385住户 672个电表、385个水表超期使用存在安全隐患。全年基地中心统筹组织完成电表更换357户、线路改造300多户。为了节约开支,人工主要由中心组织电工实施,达到了安全用电、节约用电的目的,改造后电损由原来的16%下降到10%以内。对推进水电管理科学化,创建节约型大院起到了积极作用。
  3、强化综合治理,确保一方平安
  保卫科在日常安全防范工作中,根据大院治安状况采取人防、物防、技防几方面相结合的措施,并注意发挥优势互补,既有全天候防范、又有定出重点防范。具体的防范机制主要有:设定门卫24小时管理,安装监控,人、财、物、车进出大院的器材,辅以凭牌管理机动车辆;设置摩托车集中有偿保管,实行24小时值班和录像监控管理;布置重点巡逻哨24小时防范;建立公用汽车库,归库存放和进出车库录像监控防范;对外来办事、住宿人员和居住大院的职工汽车采取划分车位和地段集中停放,统一管理防范;电动车、自行车存入车棚或按地段集中停放管理;财务室、机要室、资料库等重点要害部位内围布置“三铁”防范,外围实行录像监控防范;同时对宿舍区、办公区、重点要害部位都配备消防器材,并经常检查更换,保持能正常使用;法定节日、传统节日和区、市、城区、本单位开展大型群体公益活动增派保卫干部、治安人员加强值班巡防;落实保卫基础工作,及时办理调动人员的常住户口、身份证,建立外来暂住人员、租(购)房居住人员登记、办证管理防范。
  按照看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事的要求,保卫科在落实一系列防范措施中,做到审时度势,灵活机动,适时调整,及时补漏。一年来先后在大院内发现并抓获盗窃电动车(未遂)嫌疑人3名,同时查扣作案交通工具长安之星面包车一辆;发现汽车不关玻璃门2辆、不锁摩托车5辆、电动车13辆、自行车9辆、三轮车1辆;加锁处理违规停放汽车18辆、摩托车57辆、电动车14辆;提示初次违规停放的汽车、摩托车、电动车共32辆;制止外来上门上办公楼推销物品、散发广告、定购机、车票人员13次;调解职工家属纠纷2起;查处外来可疑人员5次8名;处理学生宿舍发生火警1起,中专校教学楼发生入室盗窃1起、6号楼发生盗窃电线1起、大院内发生自行车被盗10起13辆、电动车被盗3起3辆、“法轮功”光碟1次。
  全年大院治安秩序较为稳定,没有发生政治案件、重特大刑事案件、治安案件、没有发生火灾、职工家属犯罪、吸毒、法轮练习和集体上访,年底经城区综治委组织检查评比获得99分。大院的工作、学习、生活环境良好,实现了年初制定的大院治安秩序稳定的工作目标。
  4、做好安全保障工作,促各基地安居乐业
  贯彻落实国务院、自治区、测绘局关于做好2008年安全生产工作的通知精神,成立安全生产组织机构,制定全年局大院的供电、用电、消防的安全实施方案,切实加强落实安全生产工作,尤其是电工作业,严格遵守操作规程,一切按章办事。对大院的消防供水、供电设备制定了严格管理制度,并做到定时检查和督查。在春节、“五一”、西南测绘工作会议期间、奥运会前夕、“十一”、东盟博览会期间、元旦前夕,组织了专门加强值班工作,成立专项检查小组,组织进行了四次全面性的安全生产检查和整改工作,对局大院的办公场所、宿舍区及友爱路53号大院进行具体检查,并清除隐患。并对柳州二测院基地、北海基地进行后勤工作指导。在检查活动中,做到宣传安全常识和消防知识,小问题现场处理解决,一般问题和危及安全隐患部位,下达整改通知书要求限期整改,同时协助有关单位完成整改工作。全年在节前和各项重大活动前,保卫科对局大院、53号基地、柳州基地、北海基地进行防火防盗安全检查8次,发现并整改隐患4处,组织职工代表进行灭火演练两次,参加人员达85人。
  5、做好房屋资产管理,保障职工利益
  职工住房补贴工作不断推进,完成了局机关两名退休老同志的住房补贴工作,办理房产证,房产档案证各6户,得到了有关领导的好评。
  积极开展职工住房情况调查统计工作,认真做好了局大院内相关腾空房的分配安置工作,圆满完成了新6栋集资建房装修钥匙的发放工作;受理住户的装修申请并与各户主签定了《装修协议》、审查了《装修施工方案》和收取了装修保证金;认真做好了新6栋装修工地的检查、验收、和正式钥匙的发放工作。
  配合测绘职业学校做好1~5月学生的后勤保障和管理工作;从6月份开始,根据局党组有关指示精神,测绘职业学校学生饭堂及宿舍的后勤管理工作已移交职业学校。
  6、宣传基本国策,争创计生先进单位
  按照南宁市人口与计划生育工作目标责任状的任务和指标开展工作,及时、准确地完成局大院计划生育月报、半年报、年报工作以及接受上级计生部门的检查考核等。做好年区间出生产后42天内回访、送药具上门10人次,开免疫证明10例,签订孕期保健协议16份,落实长效避孕措施5例。办理《服务手册》10本,办理《独生子女父母光荣证》5本,办理婴儿入户6例,户口迁移13例,办理《流动人口婚育证明》4本。发放避孕药具120盒、计生宣传资料100多份。参加社区、办事处组织的计生宣传活动1次。做好区间重点跟踪对象的跟踪服务。每月下旬按时交月报、各类计生报表及半年报,做到无计划外怀孕、生育现象,区间年内局大院无计划生育恶性事件发生,药具发放率100%,计划生育率100%,晚婚、晚育率100%。
  7、精心维修,创优质仪器技术服务
  仪器技术服务部共为各测绘单位检修水准仪80余台次、电子经纬仪60余台次、光学经纬仪120余台次、全站仪80余台次、各类测绘仪器50余台次。同志们坚守“服务和质量是经营与生存的关键”的信念,保质检修、快捷服务,得到了用户的好评,积极为全区测绘工作开展提供保障服务。
  8、安全收发、用车,提供安全便利服务
  收发室收发全局报纸55120份,信函15000封、挂号3521件,杂志2592份,全年共收订款项35469.46元。全年安全行车行驶19703公里、700台次,完成车辆管理调配、安全养护、证照年审工作,完成局上级部门和大院其他单位交办的其他临时性用车任务。
  9、做好办公行政事务,协调各部门正常运转
  办公室协调各部门职能运转,负责服务中心的日常行政事务工作,协助中心领导把工作落到实处。
  ①完成文秘档案、党务、人事劳资、财务、中心固定资产等管理工作;组织进行基地服务中心2007年度档案归档整理工作,取得了一等奖的好成绩。完成2008年度劳动保障监察、单位法人、单位机构代码、社会保险、统计等年审、换证工作;完成全年度职工社会保险、税务申报等工作,完成全年各项财务报表任务;完成年度职工工资改革、薪级工资套改、职工职务职称晋升等调资工作;配合保卫科、保障科、资产科等管理部门做好局大院各单位住户的住房调整、房租、水电费、车辆管理费的收(催)缴、核查等工作,为中心增收节支、开源节流,较好地完成了工作任务。
  ②认真贯彻党和国家关于离退休人员的方针政策,关心退休职工生活,及时进行沟通,组织各项活动,使退休人员老有所养、老有所乐。
  ③组织职工参加各级部门举办的各项活动,参加有关综合治理、计划生育、物业管理、财务、党务、人事、档案、综合统计、各项后续教育培训、仪器新技术培训、以及在职学历教育学习等,较好地完成学习任务,有效提升职工的文化素养与提高管理服务水平。
  10、配合协作,完成各项公益性工作
  完成局领导和机关各处室交办的其他临时性的工作任务,完成市、城区、社区的临时性工作和公益性工作。
  (二)建章立制、探索改革,规范管理,创新工作。
  1、推行规范管理、增进目标管理进程
  进一步加强制度建设,充分发挥制度的约束和激励作用,是服务中心树立科学发展观,对现代管理理念的积极借鉴,是加强自身建设,提高服务能力的必然选择。今年以来,在局党组的领导下,以“规范、效率、执行力”为主要目标,开展内部管理整治专项工作。狠抓制度建设,提高服务质量,树优质服务形象。通过建立制度,规范管理,提高了凝聚力,理顺了关系,各项工作逐步走向规范化、制度化轨道。
  通过推行规范管理、增进目标管理进程,改善了职工的福利,提高了职工收入,实现了职工收入在2005年基础上翻两番的目标。
  2、积极探索人事制度的改革
  根据现实状况,继续对现有人员结构进行了适当调整,在人事制度改革上进行了有益的探索。一是对大门口门卫实行社会化管理;二是继续对重病号职工采取离岗休养,对老职工确有困难、身体健康等因素的,本人申请,组织研究,报局人教处审批,实行内退病休安排;三是调整个别职工妥善安置适合本人身体条件的岗位。通过上述人事调整改革,有效地调动了职工的工作积极性,促进了各项工作的开展,体现了坚持以人为本的管理理念。
  (三)加强党建工作,促进队伍稳定发展
  1、加强政治理论学习,为稳定队伍发展事业提供政治思想保证。
  党支部认真贯彻桂测直党 [2008]3号关于印发《2008年局直属机关党委党建工作要点》的通知精神,高度重视、精心研究,根据服务中心实际情况,制订服务中心2008年度理论学习计划(《广西基础测绘基地服务中心党支部2008年理论学习计划安排的通知》)。各部门、党小组结合工作实际,因地制宜制相应制订学习计划。
  学习内容主要有:一是努力学习马克思主义基本原理、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;二是深入学习党的十七大精神、《中国共产党章程》;三是深入学习贯彻科学发展观;四是学习郭声琨书记新春寄语①~⑤,解放思想再讨论;五是继续加强党风廉政学习教育;六是临时安排的现代经济、科技、法律和社会管理等方面的基本知识及工作所需的专业知识等其它学习内容。
  为了加强后勤物业管理工作,进一步提高后勤服务管理水平,使后勤管理逐步向物业化管理推进,更好地为广大干部职工服务。采取“走出去”的形式,今年9月组织中心领导、中层干部、水电管理人员前往陕西测绘局学习考察。学习兄弟省测绘局后勤物业管理的经验和具体做法,使我们开阔了视野,拓展了思路,进一步增强了做好我局后勤物业管理服务的信心和决心。
  一年来,出版栏共4期,办学习班6期,作辅导报告共4次,中心组学习共7次,中心组成员胡继发、蒋桂荣、谷传太作了专题发言。中心组成员撰写论文、调研报告、学习心得共4篇,选派干部到共党校学习共2人,培训入党知识分子共1人。组织学习形式多样,丰富多彩,出版版报、制作标语牌,横幅、参加党的知识竞赛,征订普法书籍、墙报、宣画册、给干部职工发放各类学习资料,组织干部职工参加普法考试等。坚持经常性学习与制度化学习相结合,个人自学与集体学习相结合,中心理论学习组集中学习和部门、党小组学习相结合;学习理论与研究解决实际问题、理论促发展的活动相结合,听讲课与交流学习体会相统一。
  通过深入学习认识提高认识,统一思想,提高广大党员干部特别是领导干部的马克思主义理论水平,进一步提高党员干部的工作积极性,改进工作作风,思想大解放,提高党组织凝聚力、战斗力,发挥党支部的战斗堡垒作用,奠定先进性的长效机制,为推动测绘后勤保障服务持续健康发展提供强大精神动力。
  2、加强政治思想工作,提升后勤服务意识
  抓好职工的政治思想工作,把局党组的精神传达到职工中,党支部、服务中心领导班子注重调查研究,将政治思想工作贯穿到各项工作之中。平时多与职工谈心交流,交换思想,商讨问题,真诚相待,虚心听取群众意见,以便达成共识。教育职工树立正确的利益观、事业观,要有全局观念、大局观念,吃苦耐劳、无私奉献的精神。通过这一系列的活动,大部份干部职工工作热情和工作态度有了明显的转变,工作积极性比较高。自觉履行工作职责,自觉接受群众监督,增强了责任心,提高了主动性,收到了良好的效果。
  3、贯彻落实先进性长效机制,建设党员干部队伍
  建立健全基层党建工作责任制,党支部统一领导,各职能部门各司其职、密切配合。加强党员经常性教育,党支部结合服务中心不同岗位党员的实际情况,统筹安排党员进行教育学习,按直属机关党委的部署和要求,严格开展组织生活,切实开展扶贫救困、关心帮助困难党员活动等。各个党小组都进行了组织生活会,开展批评和自我批评,力求党内群众团结统一。党员联系和服务群众工作,党支部组织党员参加了设岗定责等主题实践活动;党员领导干部不定期的接待群众上访,认真听取群众意见,群众表达意愿渠道畅通,关心群众特别是困难群众工作的措施落实到位。中心领导多次组织慰问住院困难党员,为群众解决实际问题。
  4、切实履行集中制的领导原则
  支部坚持集体领导,集体决策,把民主集中制具体化、规范化、从制度上保证民主集中制的全面贯彻落实。另外明确了领导班子成员分工,在工作中做到既分工负责,又相互协作,平时勤沟通、多支持、多商量,并定期召开领导班子碰头会,检查工作,统一部署,各负其责。
  5、加强班子和干部队伍建设
  加强班子自身建设,加强干部队伍建设。党支部根据班子存在的问题和群众意见、建议,召开党政领导班子会议专门研究讨论,提出具体整改措施。对群众的意见和建议,能够当前做到的,马上办理,一时难以做到的提出努力方向;有些缺乏依据和没有条件做到的,做好解释工作。
  6、以丰富活动为载体,促进精神文明建设
  开展了多次有益的集体活动。积极响应上级部署的“送温暖、献爱心”活动,踊跃捐款捐物。
  2月向受冰冻灾害的灾区群众捐款1510元、衣物55件,5月14日向汶川地震灾区捐款3580元,5月22日全体党员向汶川地震灾区交纳“特殊党费”9811元。5月28日工会会员向汶川地震灾区捐款565元,11月10日为灾区群众送温暖、献爱心捐款310元、衣物108件。增强了职工集体荣誉感和责任感。
  组织春节团拜会、文艺抽奖晚会、“三八妇女节”、 “七一”党日活动、重阳节座谈会活动等,增强了职工队伍凝聚力;开展慰问退休职工、困难职工、病号职工、家属5人(户)共12300元,体现了党组织的关怀,稳定了老同志的思想情绪;加大中心自身宣传力度,出版了3期后勤保障服务宣传栏版报。各项活动结合后勤服务工作实际,饱含后勤特色,贴近实际,贴近生活,贴近群众,体现出后勤职工服务大院,关爱大院的主人翁意识,初具后勤精神文化建设特色。
  二、存在问题:
  1、内部管理规范化不够,有待提高,个别职工工作责任心不强、工作不主动;激励机制落实还不到位,存在干多干少一个样的平均主义现象;部分干部职工服务意识不强,认为搞后勤工作吃力不讨好,服务质量不高。
  2、对大院的安全宣传和教育不够,同时与职工之间沟通协作不够,导致一些责任落实不到位。如个别值班人员不敢大胆管理,少数职工家属自我防范意识不强和不自觉遵守大院“两个规定”以致造成发生电动自行车1个电瓶被盗,自行车被盗的情况时有发生。
  3、2008年新办公楼设备维护、保养期已过,今年产生的费用怎么落实,以便进行设备正常维护和保养。
  4、中央空调主机保修期已过,现由于设计图纸、验收报告、管线分布图等尚未与基地中心交接,我中心尚无法完全接管和进行维护。
  5、水电费、年度大院的维修费,新大楼公共部分后勤物业管理费到位不及时,使我们工作运转有一定困难。
  6、新办公大楼的投入使用,职工集资房的建成入住,由于新设备的增多,尤显我中心水电专业技术人员的欠缺和不足,请求局在可能的情况下,给予解决。
  7、新办公大楼投入使用后,电梯经常发生下沉现象,消防报警系统时有误报,虽与供方联系经无数次维修,但始终未彻底解决问题。
  8、有些管理还不够到位,治安综合治理存在管理与责任落实够不到位现象。一是电动车被盗3辆,比去年多1辆,上升33%;二是自行车被盗13辆,比去年多5辆,上升20%多;三是车辆违规停放比去年多。原因主要有:一是人防的环节上做不到位,给偷窃分子有空可钻。具体表现在车主自我防范意识差,不按规定存车或者不及时落锁。但是最主要的是保卫值班人员工作责任感不强,没有严格执行工作岗位规定,使防范措施与实际状况脱节,形同虚设。二是技防环节上震慑作用还没有达到,主要是监控面小,晚间室外监控灯光不够亮,看不到图象,关键时刻查不到目标物。
  9、水电管理还需继续努力,大院卫生保洁和绿化管理有待加强。物业基础设施比较滞后,中心资金比较困难,这些因素极大制约大院的管理和维修改造。
缺乏水电管理的科技人才。这几年我们大院的基本建设发展很快,新办公大楼现已启用了,职工集资楼入住也不远了,因此高技术的新设备增加了很多,目前仅有的水电管理人才是有些薄弱了,设施规模与规范管理不相适应,缺少科班出身的水电管理人才。
  10、内引外联工作力度不够。内引有的职工不愿意与领导沟通,私下提出意见等,这些工作要加强力度。外联方面与局和兄弟单位的沟通联系不够。
  三、2009年度工作思路和主要工作按排
  2009年度测绘基地服务中心的总体工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实“十七”精神,全面落实实践科学发展观;紧紧围绕局党组的战略部署,全年以局党组提出的总体工作要求为目标;积极主动地做好测绘后勤保障服务工作。做到思路“新”、标准“高”、管理“细”、观念“变”、服务“好”、环境“美”;在全年工作过程中充分融入“以人为本、尊重自然、和谐发展”的先进理念,以建设自然生态,大院和睦的人文办公和居住环境为目标,满足并达到安全、舒适、优美、和谐的完美统一。
  2009年主要做好以下几个方面的工作:
  (一)以服务保障为宗旨,提升服务质量,美化环境为目标。在2009年管理过程中创建“三院、三心工程”。
  “三院”即:将大院建设成为“人文和谐大院”、“环保绿色大院”、“管理智能大院”。
  “人文和谐大院”。就是应用“以人为本”的服务理念;全心全意用心服务,做到群众利益无小事,主要体现在干部职工对群众的极端热情和对工作的极端负责任;将大院建设成一个高雅、温馨的“大家庭”。
  “环保绿色大院”。就是在大院管理中充分体现“尊重自然”、生态环保的管理理念,做到树常绿、草常青、地常洁,为大院职工营造一个绿色环保文明的办公和生活环境。
  “管理智能大院”。就是在大院的后勤物业管理过程中,逐步实现管理现代化和智能化。进行人管、技管、人防、技防的有机接合,充分利用高科技手段管理。
  “三心工程”即在大院后勤物业管理过程中实施“安心工程”、“舒心工程”、“温馨(心)工程”。
  “安心工程”。就是对大院的安全防范进行有效的控制、管理、守卫、人防、物防与技防有机地相结合,全面地加强大院的综合治理,确保大院的居住安全。
  “舒心工程”。就是加强对大院的环境绿化、美化和清洁力度,做到树常绿、花常开、草常青、地常洁。为大院职工提供一个宁静、优雅、舒适的生活和工作环境氛围。
  “温馨(心)工程”。就是逐步创建一个高品位的人文环境,高质量的服务体系,要求全体后勤干部职工在管理上突出一个“勤”字,在工作上突出一个“情”字,在态度上突出一个“暖”字,使后勤管理工作得到大院干部职工认同与支持,通过后勤管理工作,把局党组对全局职工的关怀,送到家家户户。
  (二)加强节约型大院建设,科学地加强水电管理和大院设备的维护与管理;2009年对住户超期使用的水表,在财力许可的条件下进行逐步改造。
  (三)原招待所楼修建已久,现已局部损坏,计划在2009年上半年进行局部维修。
  (四)做好大院职工住房漏水和大院其他的零性维护修复工作。
  (五)配合局基建办做好6#职工楼的收尾工作和外围的绿化工作,制定好6#的管理办法及措施。
  (六)在6#楼入住后,拿出方案完成对腾空房的分配和管理工作;同时抓紧对房产证的退办和发放工作。
  (七)加强局房屋资产和北海基地的管理工作;及时做好对友爱路53号基地和柳州基地的指导性管理。
  (八)配合学校做好学生的后勤保障和安全管理防范工作。
  (九)加强大院的综合治理和计划生育工作,争取使各项指标达到区、市的要求。
  (十)完成市、社区的公益性工作,完成好局交办的其他任务。

广西基础测绘基地服务中心
二○○八年十二月三十日

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