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统 计 简 报

(第1期)

广西测绘局综合统计室 2011年3月11日

  2010年,自治区测绘局认真贯彻落实自治区党委、政府和国家测绘局的各项工作部署,测绘事业持续发展,全区测绘服务总值达到6.98亿元,同比增长14.2%。
  一、测绘单位经济运行情况
  (一)测绘服务总值变化情况
  2010年,全区测绘单位完成服务总值保持平稳增长。从统计数据看,服务总值达到69870.65万元,同比增加8675万元,增长14.2%。其中:测绘系统完成服务总值16965.5万元,同比减少755.6万元,下降了4.2%。持证测绘单位中私营企业150家,完成服务总值9346.00万元,同比增加3020.00万元,增长48%,占测绘行业服务总值的13.6%。我区2006年至2010年测绘系统服务总值变化情况(见图1)

图1 2006-2010年测绘系统服务总值增长情况对照

  从图1中看,我区测绘系统服务总值2009年前,一直保持较快增长,2010年下降10.6%,根据统计报表数据显示,下降的项目,主要有测绘航空摄影和地理信息系统工程。

图2 全区各市测绘单位完成服务总值情况

  从图2中可以看出,2010年服务总值增长较快的是南宁市、桂林市和钦州市,同比分别增加了5633.05、771.42和621.46,分别增长16.4%、24.5%和32.82%。三个市的服务总值占全部服务总值的66.96%。从图中看,除了贺州市、崇左市和河池市增长幅度较小外,其余11个市的测绘服务总值都突破千万元大关。主要增加的项目在工程测量、地籍测绘、房产测绘和摄影测量与遥感,分别为31280万元、16557万元、3391万元和5840万元,分别占服务总值的45%,27%、5%和8.5%。
  (二)基础测绘经费投入情况
  2010年,自治区、市、县三级测绘行政主管部门,按照本级基础测绘规划,结合本地区实际,认真组织基础测绘项目的实施,我区全年完成基础测绘投入7640.83万元,同比增加1376.36万元,增长21.97%。根据各市测绘行政主管部门上报的统计数据,市、县级基础测绘总投入为5883.5万元,同比增长29%。其中南宁市8万元,同比减少1121.84万元,下降99.29%;柳州市840.1万元(其中鹿寨县236万元、融安县17.1万元、三江县20万元、柳城县80万元),同比增加101.56万元,增长13.76%。来宾市482.9万元(其中武宣县111万元、象州县20万元、金秀县26万元、忻城县36万元、合山市76万元),同比增加422.9万元,增长704.8%;贺州市644.1万元,同比增加564.1万元,增长705%;玉林市432万元,同比增加205万元,增长90%;河池市370.4万元,同比减少362.6万元,下降49.5%;梧州市235万元(其中专项投入153万元),2009年没有投入;钦州市100万元,同比减少200万元,下降66.6%;贵港市2009年投入500万元,2010年没有投入;桂林市2009年及2010年没有基础测绘投入;北海市1192万元,同比增加459万元,增长62.6%;百色市515.1万元,2009年没有投入;防城港市300万元,同比增加211万元,增长237%;崇左市763.9万元,同比增加691.46万元,增长954%。从各市上报的基础测绘统计说明中看,南宁市2010年已作规划,未获得审批。柳州市本级财政投入488万元,主要用于“数字柳州地理空间框架建设和数字化地形图测绘项目。来宾市本级财政投入213.9万元,主要用于第二次土地调查和1:500数字地形图项目。钦州市减少的原因是市级财政对基础测绘经费预算批复减少。北海市投入增加的原因是”数字北海“地理空间框架建设、第二次土地调查及国家大地坐标体系建设项目。见图3

图3 2010年各市、县基础测绘投资情况

  二、测绘行业情况分析
  (一)持证单位数总体变化情况及原因:截止2010年12月31日,广西共有测绘持证单位427个(其中甲级14个、乙级57个、丙级143个、丁级213个),与2009年同比增长11%。2010年新增测绘单位43个(其中乙级3个、丙级22个、丁级18个)。注销测绘资质单位3个,丙级降为丁级的1个。乙级升为甲级的1个,丙级升为乙级的9个,丁级升为丙级的5个。甲级、乙级、丙级和丁级分别与上年同比增长7%、29%、13%、6.5%。主要原因是广西经济快速发展,特别是北部湾开发和东盟自由贸易区的建立,给许多测绘行业带来商机。其构成情况见图表:

图4 2010年广西测绘资质持证单位构成情况(按资质等级分) 单位:个


图5 2010年广西测绘资质持证单位构成情况(按所属系统分) 单位:个

  1、从图4分布看,我区的测绘资质单位主要以丙、丁级为主,主要原因是申请丙、丁级测绘资质的条件不高,申请较容易。在427个测绘资质单位中,事业单位145、国企及集体单位132个、私营企业150个,分别占34%、31%、35%,行业经济类型所占比例基本均衡。
  从图5分布看,资质单位数在各系统中分布不均衡。主要集中在其他系统及土地、建设,分别为208个、64个和93个。测绘、交通、地矿、冶金、科研、水电、煤炭、有色分别为7、7、15、3、2、21、3、4个。
  2、民营企业测绘单位数情况分析
  2010年广西持证测绘单位中,民营企业150个,占总测绘单位数的35%。其中乙级9个、丙级62个、丁级79个,分别占测绘持证总数的15%、43%和37%。2010年新批准民营企业持证单位28个(其中乙级2个、丙级15个、丁级11个),占新批准持证单位的65%。广西的民营企业发展较快,主要由于北部湾的开发和东盟自由贸易区的建立,国家加大了对广西的投入,同时也推动了测绘市场的发展,给许多民营企业创造了发展的空间。
  (二)测绘行业从业人员和专业技术人员情况分析
  1、2010年,测绘从业人员9124人,较2009年增加人员488人,主要是新增加43个测绘资质单位人员数。测绘作业证持证人数4029人,比去年减少211人,主要原因行业单位人员流动较大,原有证件作废,持证单位已将其注销。
  2、民营企业从业人员2026人,占从业人员总数的22%。民营企业虽然持证单位超过1/3,但是从业人数只占22%,主要是民营企业持证单位基本集中在丙、丁级两个低级别单位中。
  总之,我区测绘行业的服务总值在稳步增长;人员结构更加合理,技术人员的专业素质进一步提高,新技术、新产品不断更新,测绘行业在广西的经济建设中发挥越来越重要的作用。
  三、测绘行政执法情况
  2010年,我区测绘行政主管部门认真贯彻《测绘法》及《广西壮族自治区测绘管理条例》,落实《关于建立地理信息市场监管长效工作机制的意见》,加强测绘统一监管,完善测绘行政执法体系,建立健全地理信息市场长效监管制度。据统计,全年开展执法检查119次,开展重大专项执法行动17次,发现违法行为5起,查处违法案件3件,做出行政处罚案件2件。(见表1)

表1 测绘行政执法情况统计表

 

地图市场

测绘市场

地理信息市场

涉外测绘

测量标志

其他

 

2009年度

2010年度

2009年度

2010年度

2009年度

2010年度

2009年度

2010年度

2009年度

2010年度

2009年度

2010年度

开展执法检查

30

32

32

35

8

8

2

1

7

34

 

9

开展重大专项执法行动

 

5

 

8

 

2

     

2

   

发现违法行为

 

1

     

1

 

1

 

1

 

1

查处违法案件

 

3

     

1

 

1

     

1

做出行政处罚案件

         

1

 

1

       

  我局开展的一系列专项执法行动及案件的查处,对规范测绘市场的有序竞争,维护国家安全和利益,促进我区测绘市场健康快速发展,起到了积极的推动作用。
  四、提供测绘保障服务情况
  (一)测绘成果提供情况
  2010年,测绘工作以服务国家及地方建设为中心,积极主动为社会各界提供测绘成果,满足了各行业的需求。据统计,全年提供各种比例尺地形图7483张,航摄成果3510(片),大地成果9939点(其中:GPS点4571、三角点246、水准点5122),“4D”成果提供9815幅。(见表2)

表2 测绘成果提供数量变化情况

产品类型

2009年

2010年

同比数量变化

同比增长率

DEM

145

8621

增加8476

5845.5%

DLG

745

293

减少452

-60.7%

DRG

5533

270

减少5263

-95.1%

DOM

1834

631

减少1203

-65.6%

地形图

20595张

7483张

减少13112

-63.6%

控制成果

6844点

9939点

增加3095

45.2%

摄像片

1110片

3510片

增加2400

216%

  (二)为国家及自治区重大工程提供服务
  2010年,自治区测绘局共为国家及地方重大工程提供服务,其中国家重大工程7项、地方重大工程16项,为我区“调整结构、整合资源、强化管理、提高效益”做出了积极的贡献。(见表3)

表3 2010年重大工程提供测绘生产服务情况

序号

重大工程名称

重大工程类型

测绘成果

国家

地方

合计

23

7

16

1

广西重点港湾测绘及动力沉积调查

 

调查面积389平方公里

2

广西区人居岛海岸线修测

 

11个人居岛

3

广西平南核电厂可行性研究阶段陆域及水域地形测量

 

1:1000地形图70幅

4

"数字北海”地理空间框架建设工程

 

1∶2000正射影像及数字高程模型1000幅

5

新建广西沿海铁路1∶2000航测数字化

 

1∶2000地形图110幅

6

六景至钦州高速公路1∶2000航测数字化

 

1∶2000地形图80幅

7

桂林至三江高速公路1∶2000航测数字化

 

1∶2000地形图99幅

8

桂平至来宾高速公路1∶2000航测数字化

 

1∶2000地形图75幅

9

防城至东兴高速公路1∶2000航测数字化

 

1∶2000地形图70幅

10

国家1∶5万数据库更新工程-地形要素缩编更新(三期)

 

1∶5万地形图22幅

11

全国矿业权实地核查(广西玉州、福绵、陆川、博白)

 

矿区平面图179幅

12

广西森林资源规划设计和集体林权制度改革

 

1∶1万DRG1033张

13

平南核电站勘测定界

 

勘测定界面积1.79平方公里

14

编制广西水利发展规划设计

 

1∶1万地形图1211幅;1∶5万地形图12幅

15

崇左至靖西高速公路设计

 

1∶1万地形图64幅

16

灌阳至全州高速公路设计

 

1∶2000航测数字化带状图50公里

17

广西北部湾经济区地理空间框架数据库建设

 

数据库建库开发

18

黎塘至钦州铁路扩能改造工程、玉林至合浦铁路勘测设计

 

C级GPS点80坐标成果17点、WGS-84点成果4点,点之记69张;航片286张;1∶1万地形图270张

19

荔浦至容县高速公路设计

 

1∶1万地形图169张

20

柳州至梧州、南宁至金城江、南宁至凭祥、贵州至百色铁路勘察设计

 

1∶1万地形图306张,1∶5万地形图88张,1∶10万地形图29张

21

鹿寨西岸电站GPS测量

 

GPS测量27座

22

那坡至靖西高速公路设计

 

1∶1万地形图60张

23

“数字柳州”地理空间框架数据库建设

 

总体框架设计

  五、地图审核情况
  2010年,自治区测绘局受理审核地图较上年有所下降。全年共审核地图69件,同比减少26件,下降27%;但折合成16K地图有较大增加,其中单张地图1158幅,同比增加242幅,增长26%,书刊插图、登载展示地图386幅,同比增加320幅,增长485%,电子地图2件,同比增加1件。
  六、主要仪器设备情况
  2010年我局主要仪器设备有较大增加,全局主要设备1718台(套),同比增加231台(套),增长14.9%,为完成各项工作任务提供了有力的保障。(见表4)

表4 自治区测绘局主要仪器统计对照表

设备名称

2009年

2010年

增加数量(台/套)

增长率(%)

GPS接收机

108

149

41

37.9%

全站型速测仪

171

194

23

13.4%

计算机

758

817

59

7.8%

服务器

46

54

8

17.4%

图形扫描仪

12

13

1

8.3%

GIS软件

187

200

13

6.9%

水准仪

42

44

2

4.7%

测距仪

59

65

6

10%

全数字摄影测量系统

39

45

6

15%

  说明:以上数据均来源于我局各处(室)、直属单位及各市国土资源局2010年上报的测绘统计数据。

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