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关于印发《2015年地图市场监管重点工作方案》的通知

桂测发﹝2015﹞66号

各市测绘地理信息局

根据全国国家版图意识宣传教育和地图市场监管协调指导小组《关于印发<2015年地图市场监管重点工作方案>的通知》及《自治区测绘地理信息局2015年国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作要点》,自治区测绘地理信息局制定了《2015年地图市场监管重点工作方案》,现印发给你们,请结合本地实际制定具体实施方案,及时开展专项检查,依法查处各类“问题地图”违法违规案件,加强国家版图意识宣传教育,维护良好的地图市场秩序,促进地图市场和地理信息产业的繁荣健康发展。


自治区测绘地理信息局

201565


2015年地图市场监管重点工作方案

 

为贯彻落实《自治区测绘地理信息局2015年国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作要点》,加大对目前地图市场中存在突出问题的监督力度,进一步规范地图市场秩序,促进地理信息产业繁荣健康发展,根据全国国家版图意识宣传教育和地图市场监管协调指导小组《关于印发<2015年地图市场监管重点工作方案>的通知》(国图宣教管〔20153号),结合我区实际,制定本工作方案。

一、工作目标

继续加大对地图市场违法违规行为的监督查处力度,重点针对涉及地图的教辅、新闻媒体使用的地图、移动互联网地图等进行全面检查,进一步完善省级互联网地图监管节点建设,遏制网上地理信息失泄密现象,维护国家领土主权、海洋权益,保障地理信息安全。

二、工作内容

(一)全面检查地图市场中中小学教辅材料以及新闻媒体使用的地图,大力查处有关违法违规行为,包括未依法送审、未登载地图审核号、错绘国界线、漏绘我国重要岛屿以及错误标注国家发布的重要地理信息内容等;

(二)加大对移动互联网地图服务中涉及国家主权、安全等问题的监管力度,严厉查处未依法送审、标注涉密或敏感地理信息以及损害国家领土主权和海洋权益等违法违规行为;

(三)进一步完善省级互联网地图监管节点监管工作机制和工作流程,建立定期统计和汇报制度。

三、工作要求

(一)组织全面检查。各市根据监管重点内容,组织对本地区地图市场进行全面检查:

1.组织对本市文化市场(主要是新华书店等各类书店)中涉及地图的中小学教辅材料进行全面清查;

2.组织对本市影响力较大的报刊、杂志以及电视新闻栏目中登载的地图进行检查;

3.组织对ICP在本地注册备案、涉及本地化服务的各类移动互联网地图APP进行全面检查;

4广西壮族自治区基础地理信息中心要切实部署使用互联网地图监管系统,通过监管系统每季度向国家测绘地理信息局互联网地图监控主节点(设在国家测绘地理信息局地图技术审查中心)上报日常监管统计材料。

(二)依法查处各种“问题地图”。对教辅材料、报刊杂志、电视新闻栏目、移动互联网APP中登载的地图未依法履行地图审核程序、地图内容存在严重错误、损害国家主权等问题的,应依法予以严肃查处。

(三)开展宣传教育活动。各市要深入开展国家版图意识宣传教育,结合国家版图意识宣传教育“进媒体”活动,通过组织培训、座谈会等多种形式,面向报刊杂志电视等传统媒体以及互联网等新兴媒体工作者普及国家版图知识;选择部分情节严重、社会反响强烈的典型违法案件予以曝光,深刻剖析,认真开展警示教育,增强全民的国家版图意识和地理信息安全意识。

四、工作步骤

(一)动员部署阶段(6月至7月)

1制定方案。自治区测绘地理信息局制定地图市场监管重点工作方案,提出工作要求,明确职责分工,落实工作责任。

2.宣传发动。自治区测绘地理信息局印发文件进行部署,各市结合本地实际,联合有关部门制定本地区的实施方案,对外公布举报电话、电子信箱、微博微信公众号等,积极宣传发动社会力量发现和举报中小学教辅、报刊杂志、电视新闻栏目以及移动互联网地图中存在的违法违规行为。

(二)组织实施阶段(7月至9月)

组织全面检查。各市对本地区移动互联网地图网站和新华书店、文化用品市场等进行全面检查,对报刊杂志、新闻媒体中登载的地图,不定期进行抽查,并积极发动社会力量发现和举报“问题地图”线索。对情节轻微的问题,以批评教育和自我纠正为主;对存在严重违法违规行为的,依法严肃查处。

各市对涉及保密、安全等问题,开展多部门联合检查与执法,同时要加强对县一级的指导与工作抽查。对涉及跨区域的违法违规行为,各地间要加强信息交流与沟通,积极开展联合执法。

自治区测绘地理信息局适时对部分市地图市场监管工作情况进行检查指导。

(三)总结巩固阶段(10月至11月)

1.典型案例上报。各市对本地区有关地图违法违规行为进行梳理,及时将典型案例上报自治区测绘地理信息局。

2.各市要及时对本地区地图市场重点监管情况进行检查和评估,总结工作经验,分析存在的问题,并将工作情况上报自治区测绘地理信息局。

 

 

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 关于加强地图编制出版管理的通知 2008-3-11
 中华人民共和国地图的国界线标准样图 2007-4-16
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 转发国家测绘局关于正确使用中国示意性地图的通知
2007-4-16
 关于正确使用中国示意性地图的通知 2007-3-6
 广西壮族自治区测绘局义务地图监督员管理暂行办法 2006-1-1
 关于公开地图内容表示的紧急通知 2005-4-29
 关于做好地图保密工作的通知 2003-1-2
 
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